組織結構是組織的全體(tǐ)成員(yuán)爲實現組織目标,在工(gōng)作中(zhōng)進行分(fēn)工(gōng)協作,在職務範圍、責任、權利方面所形成的結構體(tǐ)系,是讓組織成員(yuán)協同、有效工(gōng)作的工(gōng)具,是戰略實施的載體(tǐ)。
組織結構的本質是爲了實現企業戰略目标而進行的分(fēn)工(gōng)與協作的安排,組織結構的設計受到企業戰略、内外(wài)部環境、人員(yuán)素質、企業生(shēng)命周期等多種因素的影響,在不同的環境、不同的時期、不同的使命下(xià),對于相同的組織來說可以選擇不同的組織模式,隻要有利于實現企業的戰略目标,有利于加強企業的競争力,有利于提高企業的運營效率,就是合适的組織結構。
此外(wài),組織設計不僅僅是一(yī)張密密麻麻的組織結構圖,在一(yī)個個方框之中(zhōng)其實暗含着“職能結構”、“職權結構”、“層級結構”、“部門結構”和“業務流程”等五大(dà)要素,隻有這五個方面都協調清晰,組織管理才能順暢。其中(zhōng),職能結構是指實現組織目标所需的各項業務工(gōng)作以及比例關系,層次結構是指管理層次的構成及管理者所管理的人數(縱向結構),部門結構是指各管理部門的構成(橫向結構),職權結構是指各層次、各部門在權力和責任方面的分(fēn)工(gōng)及相互關系,業務流程是指各項關鍵業務及管理流程在部門、層級之間的流轉程序,組織結構中(zhōng)的各個部門需要借助流程進行有機鏈接,既明确各自的合理分(fēn)工(gōng),又(yòu)規定跨部門的合作規則,部門設置不合理、部門之間壁壘重重是引發流程問題的重要原因。
彼得-德魯克在《21世紀的管理挑戰》中(zhōng)說:沒有唯一(yī)正确的組織結構,隻有普遍适用的組織原則,組織結構千變萬化,但掌握了組織設計的基本原則,就可以根據戰略及業務的需要,從容設計及優化企業的組織形式。
1、組織結構設計的内容
組織結構設計的八項基本原則包括:服務戰略和目标原則、專業化原則、統一(yī)指揮原則、分(fēn)工(gōng)協調原則、有效管理幅度原則、層級原則、集分(fēn)權原則、責權對等原則。企業組織機構設計及優化應遵循上述原則,從企業的自身戰略、管控模式出發,切不可盲目迷信所謂“先進的組織模式”,更不可照搬照抄其他企業的組織結構。
組織設計是一(yī)個系統工(gōng)程,企業進行組織設計時,要進行系統、缜密的分(fēn)析,明确發展戰略及管控模式,遵照組織設計“八原則”,依次對職能結構、層次結構、部門結構、職權結構和管理流程進行詳細設計。總的來說,就是要在精簡、高效的原則下(xià),把各職能歸并到合适的部門和崗位,并使各職能之間的縱向彙報關系、橫向協調關系和監督制約關系得以明确,最終形成流暢的流程,使得組織結構既能夠對外(wài)部環境的變化有較強的适應性,又(yòu)能夠保持相對的穩定性,能夠保證業務的正常開(kāi)展。
2、加強制度體(tǐ)系建設,落實組織職能
企業組織架構的劃分(fēn)通常是按照企業的業務和管理職能來進行的,不同的組織單元承載着不同的業務或管理職能,而制度是體(tǐ)現職能的具體(tǐ)手段。組織單元行使的一(yī)系列職能最終都要以企業制度的形式固定下(xià)來,并通過制度的形式劃分(fēn)責、權、利,規定工(gōng)作流程和規範。因此,制度是實現組織職能的重要工(gōng)具之一(yī)。
企業經營環境、經營産品、經營範圍、全員(yuán)素質等因素會經常發生(shēng)變化,這些因素的變化會相應地引發組織結構、部門職能、崗位及其員(yuán)工(gōng)隊伍、技能的變化,由此而導緻使用、執行企業制度、規範、規則的主體(tǐ)發生(shēng)變化,相應地,制度、規範、規則也必然會因執行主體(tǐ)的變化而相應地進行改變、修改或完善。