國務院國資(zī)委《加快發展和完善國有企業中(zhōng)長期激勵機制》一(yī)文指出，國有企業要不斷深化收入分(fēn)配制度改革，積極探索資(zī)本、管理、技術等要素參與分(fēn)配的方式和途徑，加快實施股權激勵和員(yuán)工(gōng)持股等中(zhōng)長期激勵方式，将個人利益與企業長期業績提升緊密結合，牽引企業持續做強做大(dà)。國有企業如何通過中(zhōng)長期激勵激發活力，通過什麽樣的方式開(kāi)展，成爲衆多國有企業關注的問題。

問題1：什麽是中(zhōng)長期激勵

中(zhōng)長期激勵是對經營者長期經營行爲（3-5年）的經營業績和貢獻予以肯定和回報的激勵方式，旨在将經營者的長期利益與企業的長期發展相“捆綁”，最終實現共赢。國有企業積極推行中(zhōng)長期激勵，其有兩方面的作用：

一(yī)是通過中(zhōng)長期激勵機制的建立能有效保留企業内部優秀的管理、技術等人才，以實現企業的長期發展；

二是通過中(zhōng)長期激勵機制的建立，能夠更有效地激勵員(yuán)工(gōng)的産出，積極爲企業創造價值。

問題2：國有企業中(zhōng)長期激勵方面的政策有哪些

近年來國家十分(fēn)重視國有企業的中(zhōng)長期激勵，也出台了系列政策鼓勵國有企業開(kāi)展中(zhōng)長期激勵，系列政策的發布爲後續不同類别的企業開(kāi)展中(zhōng)長期激勵提供了政策指引：

問題3：政策中(zhōng)的國有企業中(zhōng)長期激勵的類型有哪些

根據目前出台政策來看，國有企業實施中(zhōng)長期激勵主要有三種類型：國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業分(fēn)紅和股權激勵以及國有控股混合所有制企業員(yuán)工(gōng)持股。

國有控股上市公司中(zhōng)長期激勵多采用股權激勵的方式，從國資(zī)委官網及公開(kāi)資(zī)料可見，近年來國有控股上市公司實施股權激勵的數量逐年增加，2021年共有95家上市公司公布的股權激勵計劃方案，2022年有73家上市公司公布了股權激勵計劃方案，其中(zhōng)央企上市公司占了較大(dà)的比例：

國有科技型企業，是指中(zhōng)國境内具有公司法人資(zī)格的國有及國有控股未上市科技企業（含全國中(zhōng)小(xiǎo)企業股份轉讓系統挂牌的國有企業），具體(tǐ)包括：轉制院所企業、國家認定的高新技術企業；高等院校和科研院所投資(zī)的科技企業和國家和省級認定的科技服務機構。股權激勵包括股權獎勵、股權出售和股權期權三種形式；分(fēn)紅激勵包括項目收益分(fēn)紅和崗位分(fēn)紅兩種形式。

133号文和280号文對國有控股混合所有制企業員(yuán)工(gōng)持股的實施細則進行規範，國有控股混合所有制企業引入員(yuán)工(gōng)持股旨在有效激發企業活力，增強企業競争力，同時員(yuán)工(gōng)持股計劃可以實現企業和員(yuán)工(gōng)利益共享、風險共擔，也有利于優化企業股權結構。

問題4：中(zhōng)長期激勵的方式及其對比

中(zhōng)長期激勵對激勵對象、激勵總額及兌現方式等方面都做出了明确的規範，以下(xià)由筆者進行簡要的對比和總結：

問題5：未在政策範圍的國企如何操作

上述講了國有控股上市公司、國有控股混合所有制企業、科技型企業、雙百企業等在内的中(zhōng)長期激勵模式，在項目服務的過程中(zhōng)有的國有企業會發出這樣的疑問：我(wǒ)(wǒ)們不在政策範圍内，如何激發活力合理開(kāi)展中(zhōng)長期激勵？

從服務經驗來看，更多國有企業選擇參照中(zhōng)央或地方國資(zī)政策，以經營業績或利潤爲核心開(kāi)展中(zhōng)長期激勵，一(yī)方面能通過長期激勵留住核心人才，另一(yī)方面以激勵增量和核心思想，鼓勵企業規模做大(dà)與做強。