現代企業制度體(tǐ)系評估，就是從若幹維度和指标出發，在對體(tǐ)系進行清晰劃分(fēn)，掌握規章制度的内涵、功能、特性和價值的基礎上，明确評價維度（指标）和評估内容，選擇評估方法、建立評估模型，并經過測試之後，對制度的合理性、規範性、可操作性、執行環境等開(kāi)展評估的過程。

制度的核心包括内容體(tǐ)系、管理體(tǐ)系和執行情況三個維度，制度評估也應與此相對應，由此我(wǒ)(wǒ)們提出了“制度評估度三維模型”，如圖所示:

一(yī)、制度管理體(tǐ)系評估基礎

對于制度管理體(tǐ)系的評估，通常從宏觀管理（企業總體(tǐ)制度管理）、中(zhōng)觀管理（專項職能制度管理）和微觀管理（單體(tǐ)制度管理）三個層面進行分(fēn)類評估，每個層面評估工(gōng)作的側重點不同,其中(zhōng)：

-對于宏觀層面制度管理體(tǐ)系的評估，主要是從管理體(tǐ)制、組織體(tǐ)系、權限劃分(fēn)、管理流程、與戰略的銜接五個方面進行評價。

對于中(zhōng)觀層面制度管理體(tǐ)系的評估，主要是從職能管理部門職責是否到位，是否有效承擔了專項制度建設的職責，現有的職能管理制度是否完備等方面進行評價。

對于微觀層面制度管理體(tǐ)系的評估，主要是對單體(tǐ)制度的規劃、計劃、生(shēng)成、實施、控制、監督、考核、評價、反饋、修訂等環節的規範性進行評價。

二、制度管理體(tǐ)系評估三層面模型

基于以上基礎，形成了針對制度管理體(tǐ)系的三層面評估模型，以及對應的具體(tǐ)評價标準，分(fēn)别從宏觀、中(zhōng)觀和微觀三個層面對制度管理情況進行評估。

三、評估結果及優化建議

（1）評估結果

以制度管理體(tǐ)系評估模型爲基礎，根據訪談、資(zī)料分(fēn)析和對工(gōng)作流程的診斷，可以對公司的制度管理體(tǐ)系進行評估，并提出相應的優化建議。

對公司層面制度管理的評估

主要是考察：制度管理體(tǐ)制是否已經完整建立，在組織保障方面是否需要加強；制度管理方面是否具有長遠規劃，能否與公司發展戰略有效銜接等方面内容。

對部門層面制度管理的評估

主要是考察：職能部門所建立的制度是否适用于下(xià)屬單位，是否對制度執行過程進行了有效的監督，是否對制度執行效果建立了長效的評價機制，等等。

對單體(tǐ)制度管理狀況的評估

主要是考察：對制度單體(tǐ)的規範性是否進行了統一(yī)管理，對制度單體(tǐ)的形成過程是否進行了有效的監督，等等。

（2）根據評估結果，提出優化建議

通常的建議包括：

明确制度歸口管理部門和專業管理部門的職責；

梳理制度管理三層面流程，即：制度管理宏觀層面流程、中(zhōng)觀層面流程和微觀層面流程；

制訂和完善公司制度管理規定（辦法），并頒發宣貫；

利用信息化手段，建立良好的制度應用平台。