企業制度建設是指圍繞企業管理工(gōng)作的科學化、規範化、程序化、标準化和系統化等所進行的一(yī)系列活動的總稱，包括制度的建立、執行、修改、完善、責任追究等工(gōng)作内容。在市場競争日益激烈的今天，效率是決定企業成敗的關鍵。要使企業經營有效率，就必須通過規範而科學的管理制度才能實現，可以說，企業規章制度是企業賴以生(shēng)存的命脈。
中(zhōng)國古代社會有着濃厚的人治色彩，因此，有很多人的看法是：西方社會尊重制度，而中(zhōng)國曆史上缺乏對于制度的重視。其實，不然。
從現代經濟學的意義上看，“制度”一(yī)詞最早起源于中(zhōng)國的《周易本義》：“說以行儉，當位以節，中(zhōng)正以通。天地節而四時成，節以制度，不傷财，不害民。”，“君子以制數度，議德行。”由此可以看出，《周易》所謂的“制度”最接近于新古典主義的制度定義，即：直接體(tǐ)現出整個社會的節制、中(zhōng)庸、和諧的狀态，而這種狀态降低了交易成本，促進了經濟增長，而掌握制定制度權力的人必須識别整個社會的規制狀态，保證均衡，從而推動整個社會的道德秩序的演化。
《周禮》一(yī)書(shū)在儒家經典中(zhōng)的地位舉足輕重，而其同樣也是中(zhōng)國“制度”思想的集大(dà)成者。唐慶增在《中(zhōng)國經濟思想史》中(zhōng)指出：“我(wǒ)(wǒ)國後來之經濟制度，泰半以此爲根據，該書(shū)價值之大(dà)，不言而喻”、“研究該書(shū)，可知(zhī)我(wǒ)(wǒ)國各種經濟制度之源流”。胡寄窗先生(shēng)在《中(zhōng)國經濟思想史》也提到：“《周禮》是古代典籍中(zhōng)記載政治和經濟制度最有系統而篇幅又(yòu)較多的著作”。更爲難能可貴的是，《周禮》不僅以儒家思想爲“形而上之道”來進行制度設計，更以雜(zá)家各派思想爲“形而下(xià)之器”來進行具體(tǐ)的制度設計與安排，從而成爲儒家“内聖外(wài)王”制度思想的典型，更是先秦諸子百家有關制度設計與制度安排思想的集中(zhōng)闡述。李普國在《周禮的經濟制度與經濟思想》中(zhōng)總結道：“經濟制度在《周禮》中(zhōng)占有相當大(dà)的比重，常爲後人所引用，其中(zhōng)反映了不少值得珍視的經濟思想”。
在《禮記》中(zhōng)，“制度”也經常出現，由于《禮記》是一(yī)部闡述“前聖繼天立極之道，莫大(dà)于禮；後聖垂世立教之書(shū)，亦莫先于禮”的禮儀之書(shū)，頻(pín)繁出現“制度”一(yī)詞不值得驚奇。但是，在《禮記 • 禮運》中(zhōng)，“制度”共出現了5次，并與“設”、“考”、“處”、“降”等字相連接，如“設制度，以立田裏，以賢勇知(zhī)，以功爲己”，“天子有田以處子孫，諸侯有國以處子孫，大(dà)夫有采以處其子孫，是謂制度。”等等。顯然，《禮記》中(zhōng)的“制度”，要求能夠建立一(yī)種和諧的秩序和規則。
在我(wǒ)(wǒ)國，最接近現代意義的“制度“概念，出現在戰國時期，即法家所說的“制度”。韓非對于儒家“禮”的揚棄，全面提升了制度的強制性功能和“法制”思想。法家認爲，治理、管理國家不能靠感性、情感，不能靠個人的道德約束，必須要有一(yī)套上升到制度層面的體(tǐ)系方能奏效。《商(shāng)子 • 一(yī)言》中(zhōng)記載：“凡将立國，制度不可不察也，法治不可不慎也，國務不可不謹也，事本不可專也。制度時，則國俗可化而民從制；法治明，則官無邪；國務一(yī)，則民應用；事本專，則民喜農而樂戰。”《商(shāng)子》對制度的理解顯然比《周易》和《禮記》更加直觀化和具體(tǐ)化，它将制度直接與法治、國務和事本相聯系，這裏所說的“制度”，實際上就是政治組織或政治制度，通過政治組織的強化作用，改變所謂的“國俗”，實現“喜農樂戰”，從而實現國家的強大(dà)。
《詩經》所說“天生(shēng)蒸民，有物(wù)有則”，即是講“有人群就必有規則”。吸收夏商(shāng)文化，開(kāi)辟中(zhōng)華文化正統的周朝，用“禮”這種特定形态的制度主導社會秩序，禮樂文化成了後來中(zhōng)國制度結構的主要内容。到了孔子，則集周禮之大(dà)成，引進理性主義成分(fēn)，提出了“仁”、“和”、“中(zhōng)”等包含制度均衡的概念。他所著的《春秋》提出的政治理想，引出了公羊學傳統，爲中(zhōng)國後來政治制度的發展提供了豐富的資(zī)源。漢儒實踐了這一(yī)政治思想，造就了當時空前強大(dà)的國家。此後複興的宋明儒家所強調的“天理”、“心性”，也引申到了典章制度，朱熹的《近思錄》甚至專辟了“制度”一(yī)章。受儒家思想熏陶了兩千多年的中(zhōng)華民族，既尊重“祖宗家法”，又(yòu)強調“其命惟新”，《十通》、《五禮通考》等都是資(zī)料完備的制度史。
近年來，現代制度研究成爲了我(wǒ)(wǒ)國社會科學研究中(zhōng)的一(yī)個熱點領域，研究的方向包括文化學領域、經濟學領域、政治學領域、宏觀領域等不同角度。
在文化學領域，鄒吉忠在《中(zhōng)國社會的制度建設與制度研究人學維度的提出》中(zhōng)，從哲學的角度入手制度研究，理清了中(zhōng)國社會的制度發展痕迹，最後落腳于文化學領域，其《自由與秩序》一(yī)書(shū)的副标題即“制度價值研究”。
在經濟學領域，逐漸形成了中(zhōng)國自己的産權及企業制度理論。如，楊志(zhì)明、吳慶平在《企業管理制度作用形式與建設問題的探索》中(zhōng)認爲：“制度化管理的核心是一(yī)系列的管理制度，其内容的合理與否，其結構的完整與否，決定着制度化管理的效果”，“在管理制度的來源方面，應當集思廣益，特别是應注意傾聽(tīng)廣大(dà)員(yuán)工(gōng)的意見，這樣才易于制定出切實可行的、爲廣大(dà)員(yuán)工(gōng)接受的管理制度”；羅宏傑在《管理的制度化與制度化管理》寫道：“管理的制度化并不意味着企業有了整套管理制度就已經實現，關鍵在于實際管理運行過程中(zhōng)是否依照頒布的制度行事”，“要發揮制度化管理的優勢，需要對制度本身進行不斷的創新”。
在政治學領域，秦德君在《政治設計研究：對一(yī)種曆史政治現象之解讀》中(zhōng)，對于政治制度方面的需求與供給矛盾進行了描述，對于政治制度中(zhōng)存在的“演進性”與“創制性”的制度悖論也做出了一(yī)定的理論解釋。
近年來，也有學者從宏觀角度開(kāi)始制度研究，如，林崗、張宇的《馬克思主義與制度分(fēn)析》、魯鵬的《制度與發展關系研究》，等等。一(yī)些學者提出了“制度文明”及“制度倫理學”的概念，也取得了一(yī)定的研究成果。
而在我(wǒ)(wǒ)國經濟體(tǐ)制改革中(zhōng)，明确地提出了“現代企業制度”的概念，即：建立在現代生(shēng)産關系基礎上的，适應市場經濟的，産權清晰、權責明确、政企分(fēn)開(kāi)、管理科學的各種規定、規則和行動規程的統稱。當前我(wǒ)(wǒ)國企業所開(kāi)展的制度建設工(gōng)作，不僅爲企業的發展建立了良性的制度基礎，也爲學術理論的研究提供了豐富的素材，從而進一(yī)步推動了對制度研究的深入開(kāi)展。
